河南省人民政府辦公廳
關(guān)于印發(fā)河南省職業(yè)技能競(jìng)賽管理辦法的通知
豫政辦〔2024〕42號(hào)
各省轄市人民政府，濟(jì)源示范區(qū)、航空港區(qū)管委會(huì)，省人民政府各部門：
《河南省職業(yè)技能競(jìng)賽管理辦法》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
河南省人民政府辦公廳
2024年7月27日
河南省職業(yè)技能競(jìng)賽管理辦法
第一章 總 則
第一條 為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于技能人才工作的重要指示和黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，建立完善我省職業(yè)技能競(jìng)賽（以下簡(jiǎn)稱競(jìng)賽）體系，加快技能河南建設(shè)，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《河南省職業(yè)培訓(xùn)條例》《中共河南省委辦公廳河南省人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》等規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于我省開展的各級(jí)各類競(jìng)賽活動(dòng)。本辦法所稱競(jìng)賽是指依據(jù)國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)技能人才的需求，結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理服務(wù)實(shí)際，以考核操作技能為主要內(nèi)容，有組織開展的群眾性競(jìng)技活動(dòng)。
第三條 競(jìng)賽突出弘揚(yáng)勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神，以賽促學(xué)、以賽促訓(xùn)、以賽促建，引導(dǎo)廣大勞動(dòng)者積極參加，努力提升技能水平，營(yíng)造勞動(dòng)光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大的濃厚社會(huì)氛圍。
第四條 競(jìng)賽應(yīng)當(dāng)聚焦我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展，緊貼經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與，堅(jiān)持公開、公平、公正和層層選拔的原則。
第五條 競(jìng)賽工作由縣級(jí)以上政府組織領(lǐng)導(dǎo)，人力資源社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌管理。
第二章 競(jìng)賽體系
第六條 競(jìng)賽實(shí)行分級(jí)分類管理，分為省、市、縣三級(jí)。省級(jí)競(jìng)賽分為河南省職業(yè)技能大賽（以下簡(jiǎn)稱全省技能大賽）、省級(jí)行業(yè)競(jìng)賽和省級(jí)專項(xiàng)競(jìng)賽三類。
第七條 全省技能大賽是指由省政府主辦、省人力資源社會(huì)保障廳統(tǒng)籌實(shí)施的省級(jí)最高規(guī)格競(jìng)賽活動(dòng)，冠名“河南省第××屆職業(yè)技能大賽”。全省技能大賽與世界技能大賽、中華人民共和國(guó)職業(yè)技能大賽（以下分別簡(jiǎn)稱世賽、國(guó)賽）相銜接，每年舉辦一屆（承接國(guó)際、國(guó)內(nèi)重要綜合性賽事的年份除外），原則上于上半年舉辦。賽項(xiàng)可結(jié)合我省實(shí)際設(shè)置。省級(jí)行業(yè)競(jìng)賽分為一類賽、二類賽，原則上每年舉辦一次。一類賽是指由省人力資源社會(huì)保障廳舉辦或聯(lián)合省直有關(guān)部門（單位）共同舉辦的跨行業(yè)（系統(tǒng)）競(jìng)賽，冠名“××年河南省行業(yè)職業(yè)技能競(jìng)賽××大賽”。二類賽是指由省直有關(guān)部門（單位）、省級(jí)行業(yè)（系統(tǒng)）組織，省屬大型企業(yè)等舉辦的單一行業(yè)（系統(tǒng)）競(jìng)賽，冠名“××年河南省行業(yè)職業(yè)技能競(jìng)賽××競(jìng)賽”。省級(jí)專項(xiàng)競(jìng)賽是指國(guó)家級(jí)專項(xiàng)競(jìng)賽河南省選拔賽。舉辦周期、冠名與國(guó)家級(jí)專項(xiàng)競(jìng)賽保持一致。
第八條 市、縣級(jí)政府應(yīng)當(dāng)積極建立完善本地競(jìng)賽體系。
第九條 崗位練兵、技術(shù)比武是競(jìng)賽的重要基礎(chǔ)。鼓勵(lì)企業(yè)、院校等自主開展形式多樣的練兵比武活動(dòng)。
第十條 各地應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)工作人員隊(duì)伍和信息化建設(shè)，為競(jìng)賽提供人才支撐和技術(shù)保障。
第三章 競(jìng)賽計(jì)劃
第十一條 競(jìng)賽實(shí)行年度計(jì)劃制度，履行申報(bào)、備案、公布等程序。
第十二條 競(jìng)賽實(shí)行主辦單位負(fù)責(zé)制，主辦單位應(yīng)當(dāng)具有民事行為能力。舉辦競(jìng)賽應(yīng)當(dāng)具備符合競(jìng)賽工作要求的組織機(jī)構(gòu)、可靠的經(jīng)費(fèi)保障、所需的場(chǎng)地和設(shè)施設(shè)備等條件。
第十三條 舉辦相應(yīng)級(jí)別行業(yè)競(jìng)賽應(yīng)當(dāng)由主辦單位向同級(jí)人力資源社會(huì)保障部門提交年度競(jìng)賽申請(qǐng)，明確競(jìng)賽職業(yè)（工種）、規(guī)模及舉辦時(shí)間等事項(xiàng)。
第十四條 人力資源社會(huì)保障部門應(yīng)當(dāng)對(duì)年度競(jìng)賽申請(qǐng)進(jìn)行匯總，壓縮合并重復(fù)賽項(xiàng)，履行備案程序，擬訂年度競(jìng)賽計(jì)劃并向社會(huì)公布。
第十五條 競(jìng)賽主辦單位應(yīng)當(dāng)按照備案內(nèi)容組織實(shí)施。確需變更備案內(nèi)容或取消競(jìng)賽的，應(yīng)當(dāng)辦理相關(guān)手續(xù)，并做好后續(xù)工作。
第四章 組織實(shí)施
第十六條 競(jìng)賽主辦單位應(yīng)當(dāng)成立競(jìng)賽組織委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱組委會(huì)），安排部署競(jìng)賽整體工作。組委會(huì)下設(shè)綜合、技術(shù)、宣傳、監(jiān)督仲裁等部門，分工負(fù)責(zé)相關(guān)工作。
第十七條 舉辦競(jìng)賽一般包括賽前準(zhǔn)備、集中比賽、賽后總結(jié)等環(huán)節(jié)。
第十八條 賽前準(zhǔn)備一般包括選手報(bào)名、組建專家組和裁判組、試題命制等工作。選手應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定的參賽條件。已獲得“中華技能大獎(jiǎng)”“全國(guó)技術(shù)能手”“中原技能大獎(jiǎng)”“中原技能領(lǐng)軍人才”“河南省技術(shù)能手”等榮譽(yù)的人員，不得以選手身份參加省級(jí)及以下級(jí)別競(jìng)賽。國(guó)家級(jí)競(jìng)賽省級(jí)選拔賽按照相應(yīng)要求執(zhí)行。專家組成員從專家?guī)熘羞x取，設(shè)組長(zhǎng)一名，負(fù)責(zé)競(jìng)賽規(guī)程制定、試題命制等工作；裁判組成員從裁判庫(kù)中選取，設(shè)裁判長(zhǎng)一名，負(fù)責(zé)組織賽項(xiàng)執(zhí)裁、成績(jī)?cè)u(píng)判、技術(shù)點(diǎn)評(píng)等工作。競(jìng)賽試題原則上按照相應(yīng)職業(yè)（工種）高級(jí)工以上國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)命制，以實(shí)際操作為主，也可根據(jù)實(shí)際需要設(shè)置理論知識(shí)。試題分為實(shí)際操作和理論知識(shí)兩部分的，實(shí)際操作部分分值應(yīng)占70％以上。
第十九條 集中比賽一般包括開幕式、比賽、閉幕式等活動(dòng)。開幕式主要包括奏唱國(guó)歌、裁判員代表宣誓、選手代表宣誓等事項(xiàng)。比賽主要包括理論知識(shí)比賽、實(shí)際操作比賽、成績(jī)?cè)u(píng)判等事項(xiàng)。閉幕式主要包括技術(shù)點(diǎn)評(píng)、宣布成績(jī)、頒獎(jiǎng)等事項(xiàng)。鼓勵(lì)競(jìng)賽主辦單位同期開展技能展演、論壇等交流活動(dòng)。
第二十條 競(jìng)賽結(jié)束后，主辦單位應(yīng)當(dāng)于10個(gè)工作日內(nèi)提交競(jìng)賽總結(jié)和相關(guān)資料，及時(shí)印發(fā)競(jìng)賽結(jié)果通知，落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)政策。市、縣級(jí)人力資源社會(huì)保障部門應(yīng)當(dāng)于每年12月底前向上一級(jí)人力資源社會(huì)保障部門報(bào)送年度競(jìng)賽總結(jié)。
第二十一條 競(jìng)賽主辦單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行主體責(zé)任，落實(shí)賽事組織、安全防護(hù)、獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)、成果轉(zhuǎn)化等工作。參賽選手應(yīng)當(dāng)遵守競(jìng)賽紀(jì)律和規(guī)則，文明參賽。專家、裁判、監(jiān)督仲裁、領(lǐng)隊(duì)、指導(dǎo)教師（教練）等相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行崗位職責(zé)，遵守工作紀(jì)律，不得干預(yù)比賽進(jìn)程和結(jié)果。
第五章 競(jìng)賽集訓(xùn)
第二十二條 建立健全競(jìng)賽集訓(xùn)制度，加強(qiáng)選手梯隊(duì)建設(shè)，科學(xué)組織集訓(xùn)工作，推動(dòng)競(jìng)賽成果轉(zhuǎn)化。
第二十三條 省級(jí)集訓(xùn)主要針對(duì)國(guó)賽賽項(xiàng)開展，由省人力資源社會(huì)保障廳牽頭組織集訓(xùn)工作，按照競(jìng)賽周期組建賽項(xiàng)集訓(xùn)隊(duì)，成立技術(shù)指導(dǎo)專家組，設(shè)立集訓(xùn)基地，開展集訓(xùn)工作。
第二十四條 集訓(xùn)選手應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照集訓(xùn)要求，刻苦訓(xùn)練。技術(shù)指導(dǎo)專家組由專家、教練等人員組成，負(fù)責(zé)制定集訓(xùn)方案并組織實(shí)施。集訓(xùn)基地應(yīng)當(dāng)為集訓(xùn)工作提供必要的支持和保障。集訓(xùn)選手為職工身份的，所在單位應(yīng)當(dāng)保障其集訓(xùn)期間的工資福利待遇。
第二十五條 河南省世界技能大賽技術(shù)推廣中心應(yīng)當(dāng)為集訓(xùn)工作提供技術(shù)保障，加快推廣世賽技術(shù)，促進(jìn)競(jìng)賽成果轉(zhuǎn)化。
第六章 經(jīng)費(fèi)保障
第二十六條 競(jìng)賽經(jīng)費(fèi)來(lái)源主要包括財(cái)政資金，主辦、承辦及協(xié)辦等單位出資，企事業(yè)單位提供的冠名、廣告宣傳等資金，社會(huì)贊助、捐贈(zèng)等其他資金。縣級(jí)以上政府應(yīng)當(dāng)做好財(cái)政資金保障工作，用于競(jìng)賽組織實(shí)施、賽項(xiàng)補(bǔ)貼、集訓(xùn)和獎(jiǎng)金等開支。
第二十七條 納入省級(jí)年度競(jìng)賽計(jì)劃、符合財(cái)政補(bǔ)貼條件的競(jìng)賽項(xiàng)目，一次性競(jìng)賽補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)原則上為：全省技能大賽每個(gè)賽項(xiàng)25萬(wàn)元，省級(jí)行業(yè)一類賽和省級(jí)專項(xiàng)競(jìng)賽每個(gè)賽項(xiàng)15萬(wàn)元，省級(jí)行業(yè)二類賽每個(gè)賽項(xiàng)5萬(wàn)元。不足部分由主辦、承辦及協(xié)辦等單位自籌解決。鼓勵(lì)和支持有條件的省轄市、濟(jì)源示范區(qū)、航空港區(qū)積極承辦國(guó)家級(jí)行業(yè)一類賽、專項(xiàng)賽及國(guó)際重要賽事。不符合財(cái)政補(bǔ)貼條件的競(jìng)賽項(xiàng)目，經(jīng)費(fèi)由主辦、承辦及協(xié)辦等單位自籌解決。
第二十八條 各地、各單位應(yīng)當(dāng)加大集訓(xùn)基地建設(shè)力度，支持其爭(zhēng)創(chuàng)世賽中國(guó)集訓(xùn)基地。牽頭世賽中國(guó)集訓(xùn)基地按每屆每個(gè)200萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助，其他世賽中國(guó)集訓(xùn)基地按每屆每個(gè)100萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助，國(guó)賽省級(jí)集訓(xùn)基地按每屆每個(gè)10萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助。各地應(yīng)當(dāng)將選手賽前培訓(xùn)納入補(bǔ)貼性培訓(xùn)范圍，落實(shí)相關(guān)政策。
第二十九條 鼓勵(lì)各地承辦國(guó)家級(jí)、省級(jí)競(jìng)賽，并予以經(jīng)費(fèi)支持。
第三十條 競(jìng)賽經(jīng)費(fèi)管理堅(jiān)持“統(tǒng)一規(guī)劃、分級(jí)管理，多元籌集、專款專用，厲行節(jié)約、注重效率”的原則，嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，自覺(jué)接受財(cái)政、紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)部門和社會(huì)監(jiān)督。
第七章 政策激勵(lì)
第三十一條 競(jìng)賽合理設(shè)置選手個(gè)人獎(jiǎng)項(xiàng)，各賽項(xiàng)獲獎(jiǎng)總?cè)藬?shù)不得超過(guò)參賽選手總數(shù)的50％。
第三十二條 對(duì)競(jìng)賽活動(dòng)中成績(jī)特別突出的選手，可以優(yōu)先推薦參加相關(guān)領(lǐng)域評(píng)比表彰。
第三十三條 對(duì)符合國(guó)家職業(yè)資格或技能等級(jí)晉升條件的選手，由競(jìng)賽主辦單位負(fù)責(zé)辦理國(guó)家職業(yè)資格或技能等級(jí)晉升事宜。
第三十四條 鼓勵(lì)企事業(yè)單位將競(jìng)賽成績(jī)與績(jī)效考核、工資福利等掛鉤。事業(yè)單位參賽人員在省級(jí)以上競(jìng)賽中取得突出成績(jī)的，可按照《事業(yè)單位工作人員獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定》予以獎(jiǎng)勵(lì)。世賽獲獎(jiǎng)?wù)摺?guó)賽金牌獲得者納入事業(yè)單位招聘“綠色”通道，可適用人才編制政策，按規(guī)定辦理入編入崗手續(xù)。
第三十五條 教練本人或其指導(dǎo)的選手在競(jìng)賽中成績(jī)特別突出的，可不受單位崗位結(jié)構(gòu)比例限制，破格直接參加職稱晉升評(píng)審。選手在競(jìng)賽中成績(jī)特別突出的，本人及教練可不受單位推薦名額限制，優(yōu)先參加各級(jí)各類高技能人才評(píng)選表彰。成績(jī)特別突出是指代表國(guó)家參加世賽、獲得國(guó)賽前三名、獲得全國(guó)行業(yè)一類賽或國(guó)家級(jí)專項(xiàng)競(jìng)賽第一名。
第三十六條 對(duì)獲得世賽金牌、銀牌、銅牌、優(yōu)勝獎(jiǎng)的選手和專家教練團(tuán)隊(duì)參照國(guó)家相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)世賽正選選手選送單位相應(yīng)賽項(xiàng)團(tuán)隊(duì)給予一次性10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)獲得國(guó)賽金牌、銀牌、銅牌和優(yōu)勝獎(jiǎng)的選手，分別給予8萬(wàn)元、5萬(wàn)元、3萬(wàn)元和1萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，其專家教練團(tuán)隊(duì)按照獲獎(jiǎng)選手標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)；一次性給予金牌、銀牌、銅牌選手選送單位高技能人才培育獎(jiǎng)補(bǔ)資金10萬(wàn)元。對(duì)獲得全國(guó)行業(yè)一類賽、國(guó)家級(jí)專項(xiàng)競(jìng)賽第一名、第二名、第三名的選手，分別給予5萬(wàn)元、2萬(wàn)元、1萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；一次性給予選送單位高技能人才培育獎(jiǎng)補(bǔ)資金5萬(wàn)元。對(duì)獲得全省技能大賽第一名、第二名、第三名和優(yōu)勝獎(jiǎng)的選手，分別給予2萬(wàn)元、1萬(wàn)元、0.5萬(wàn)元和0.2萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)獲得省級(jí)行業(yè)一類賽、省級(jí)專項(xiàng)競(jìng)賽第一名、第二名、第三名的選手分別給予1萬(wàn)元、0.5萬(wàn)元、0.2萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
第三十七條 各地、各有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)出臺(tái)完善競(jìng)賽激勵(lì)政策，對(duì)競(jìng)賽獲獎(jiǎng)選手以及在選手培養(yǎng)、競(jìng)賽組織實(shí)施中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人按照規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
第八章 附 則
第三十八條 市、縣級(jí)政府可結(jié)合實(shí)際，參照本辦法制定本地競(jìng)賽管理辦法。
第三十九條 本辦法自印發(fā)之日起施行。原《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省職業(yè)技能競(jìng)賽管理辦法（試行）的通知》（豫政辦〔2021〕43號(hào)）同時(shí)廢止。
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